中国四中全会下周登场·一场中国版的纸牌屋

史蒂文


中国官媒新华社在23日下午对外发布消息说,中国共产党第十九届四中全会将在下周一到周四在北京开幕。根据官媒对外公布的大致议程稿显示,主要是讨论和完善中国特色社会主义制度,而"制度"一词在这份短短的发布稿里占据一半。中国政治的神秘性比朝鲜要小的许多,但是制度一直是中国这个体制里最让人瞩目的。中国从毛泽东时代开始就非常重视制度的实施和把握。尤其是在习近平时代,制度更是权力的一把宝剑,能够帮助其获得更充足的运作权力。这是中国政治最大的亮点,也是世界上很多共产主义国家所没有拥有的一项权力法宝。

(网络图片,转载自rfi)

根据官方对外宣布的大致议程,制度成为这次四中全会最大的关注点,相反,中国民众并没有因为官方的大动作而产生很大的变化,因为政府要求民众不要对政治生活太关心。运用制度成为中共能够在中国持久执政的最强方法,这个制度的制定者和决策者均是来自中国共产党。数年来,中共对于制度的把握向国际社会展示出一个令人难以置信的场面。一方面利用制度优势将国内民众进行洗脑式说服教育,另一方面在高校的课堂上深入批判西方主流价值观念,另外利用统战部向海外输出大量的谍战人员和干预外国政治。中共试图与美国竞争世界警察的位置,但中国政府始终都不会承认这样的做法,一直指责美国和西方其他国家抹黑中国内政。

中国现行的法律从制度层面来说,仅限于在既得利益者的范围内提供保障作用,对于其他民众来说只能带来负面的影响。中国的政治模式是一党专政,制度优越性是在这个政党的基础上形成,从民主国家的观念来说,这很难体现出是一个民主的典范。中国政府经常用社会主义制度的优越性来标榜自己是民主国家,但中国式的民主是一种导致恶性循环的民主,如果效果再差一点就和朝鲜没有什么两样。即将召开的中共四中全会是一次权力角逐的冷战,谁也不能预测结果如何。很多西方的政治观察家在今年举行的阅兵仪式上,面对中国前几代的领导人与习近平同时出现在观礼台上,人们更多的感觉是对于权力的分配。

中国一直是儒家思想贯穿着整个政治体制,中国古代的帝王将相的权力意识给现代领导人提供了不少斗争经验。权力在世界各国都会产生一些负面的效果,中国似乎就是一个典型的例子。一些观察人士分析称,在四中全会过后,中共党内的权力分配以及制度带来的喜悦感都会发生很大的改变,党内保守派与改革派的角逐会更加激烈。外界普遍担心的是,中国在贸易战的持续影响下,在面对外汇和对外贸易的双重压力下会不会作出一些新的举动?加之,香港反政府示威活动持续升级之际,香港这个全球半自由港的制度优势是否随之发生更本性的变革?前任领导人江泽民和现任领导人习近平之间的关系也是外界关注的焦点,二人本身所处的历史时期不同带来了不一样的历史决定,二人的关系也许会因为这次四中全会的出现发生变化。

中国政治的不透明性给中共执政带来了很大的改变,在言论自由上打压异己成为惯用的手段,包括迫害维吾尔人和穆斯林,限制宗教信仰自由和打压人权活动者。中国共产党当局常利用制度优势来对这些人群进行迫害,表面原因是危害国家安全,实则是阻碍共产党在中国进行统治。这就像一场没有硝烟的战争一 样,发动人民群众也是中共惯用的手段。值得注意的是,在四中全会召开之前,当局稍微放松了对网络空间的管控,但是中国依然向西方展示着一个别样的东方国家。这令海外中国人看在眼中感到十分无奈和叹息。

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